Järvenpään kaupunginjohtajan talousarvioesitys on julkaistu
—Kaupunki ja päätöksenteko
Järvenpään kaupunginhallitus käsittelee kaupunginjohtajan talousarvioesityksen ja päättää omasta talousarvioesityksestään kokouksessaan maanantaina 3.11. Talousarvio tuodaan kaupunginvaltuuston päätettäväksi torstaina 13.11.
Talousarvioesityksen painopiste on kestävän kuntatalouden ylläpitämiseksi talouden pysyvässä tasapainotuksessa. Taloussuunnitelmakausi on haastava. Ilman toimenpiteitä kaupungin talous jäisi vuosittain jopa yhdeksän miljoonaa euroa alijäämäiseksi ja kriisipuskuriksi kartutettu taseen kertynyt ylijäämä kuluisi nopealla tahdilla. Tavoitteena on saavuttaa valtuuston asettamat strategiset taloustavoitteet ja parantaa kriisinkestävyyttä kasvattamalla taseen kertynyttä ylijäämää ja pitää kaupungin velkaantuminen aisoissa.
Haastavasta taloustilanteesta huolimatta Järvenpää katsoo luottavaisin mielin tulevaan kaupungin 75-vuotisjuhlavuoteen. Vuoden aikana päästään muun muassa nauttimaan juhlavuoden osallistuvan budjetoinnin sadosta.
Valtionosuusuudistuksella merkittävä vaikutus
Kaupungin haastavan taloustilanteen taustalla vaikuttaa merkittävästi hyvinvointialueuudistus ja sen myötä Järvenpäälle aiheutunut pysyvä valtionosuusleikkaus. Leikkaus on kaikki erät ja vaikutukset huomioiden 7,6 miljoonaa euroa, mikä vastaa 0,6 kunnallisveroprosenttia tai vaikkapa yli 100 opettajan vuosikulua.
Valtionosuusuudistusta on valmisteltu useampia vuosia ja lakiesitys on viimeisimpien tietojen mukaan tulossa lausuntokierrokselle marraskuussa. Sote-erien käsittely uudistuksessa on Järvenpään osalta poikkeuksellisen merkityksellinen.
Talouden pitkäaikaista tasapainoa haetaan veronkorotuksella ja toiminnan sopeutuksella
Kaupungin talousnäkymät ovat heikon taloussuhdanteen pitkittyessä kääntyneet odotettua haastavammiksi. Verotulojen kasvu on hidastunut samanaikaisesti, kun menopaineet ovat kasvaneet mm. työllisyysaluevastuiden, uusien tehtävien ja julkisen sektorin korkeiden palkankorotusten vuoksi.
Tulojen ja menojen epätasapaino ei oikene ilman toimenpiteitä. Talousarvioprosessin aikana on käyty yhteistoimintaneuvottelut, jotta myös rakenteellisia ja pysyviä säästöjä voidaan hakea henkilöstövaikutteisista toimista.
Kaupunginjohtajan esityksessä talous on tasapainotettu ehdottamalla 0,2 prosenttiyksikön veronkorotusta kunnan tuloveroon ja 1,2 miljoonan euron pysyvää sopeutusta toiminnasta. Tavoitteena on riittävä sopeutus, jotta seuraavalla talousarviokierroksella ei enää olisi tarvetta palata aiheeseen. Pysyviä sopeutustoimia on haettu talouden tasapainottamiseksi joka vuosi vuodesta 2020 alkaen. Toimenpiteitä ja leikkauksia on tehty: supistettu vuosittain toiminnan menoista ja tuloista, nostettu veroprosentteja ja karsittu investoinneista.
Talousarvioesitykseen on sisällytetty lisämäärärahaa kuntien laajeneviin tehtäviin ja muita pakollisia menolisäyksiä. Budjettiin on myös sisällytetty varauksia muun muassa opetuksen ja kasvatuksen siirtyneiden sopeutusvelvoitteiden kattamiseen, mikäli toimenpiteillä ei edelleenkään saavuteta tavoiteltua kustannustasoa.
Vuoden 2026 veroperusteista ja vuosien 2026–2035 investointiohjelmasta päätetään erikseen talousarviokäsittelyn yhteydessä. Investointitaso on sopeutuksista huolimatta taloussuunnitelmakaudella korkea.
Linkki kaupunginhallituksen esityslistaan 3.11.2025
Lisätietoja
Kirsi Rinne, talousjohtaja, puh. 040 315 2907, kirsi.rinne@jarvenpaa.fi
Iiris Laukkanen, kaupunginjohtaja, puh. 040 315 3155, iiris.laukkanen@jarvenpaa.fi
