Taloudellinen toiminta voi vaikuttaa seurojen ja yhdistysten tapahtumien tilahinnoitteluun 

Järvenpään kaupungin Hyvinvoinnin palvelualueen tilahinnastoon tulee vuoden 2027 alussa muutos, joka voi tietyissä tapauksissa koskea seurojen ja yhdistysten taloudelliseen toimintaan liittyviä tapahtumia ja tilaisuuksia. Näissä tilanteissa tilojen hinnoittelussa sovelletaan hintaryhmän III mukaista perushintaa. Muutos liittyy EU:n valtiontukisääntelyyn ja de minimis -tukien rekisteröintivelvoitteeseen.  

Miten tilavuorojen hinnoittelu voi muuttua? 

Jos tilaa käytetään toimintaan, johon sovelletaan EU:n valtiontukisääntelyä (avattu seuraavassa kohdassa), tilavuoron hinta määräytyy kaupungin hinnaston hintaryhmän III eli perushinnan mukaan vuoden 2027 alusta alkaen. Tällöin ei myönnetä alennuksia eikä tapahtumaan sovelleta huojennettuja hintaryhmiä. Valtiontukisääntelyn soveltuminen arvioidaan aina tapauskohtaisesti.  

Milloin kyse on valtiontuesta? 

Valtiontukisääntelyä sovelletaan, kun kaikki seuraavat edellytykset täyttyvät yhtä aikaa: 

• julkisia varoja kohdistuu yritykseen tai taloudelliseen toimintaan (=tarjotaan palveluita tai tavaroita markkinoilla)
• taloudellinen etu on valikoiva
• toimenpide vääristää tai uhkaa vääristää kilpailua 
• toimenpide vaikuttaa jäsenvaltioiden väliseen kauppaan. 

Jos jokin edellytyksistä ei täyty, kyse ei ole EU:n valtiontukisääntelyssä tarkoitetusta valtiontuesta. 

Millaisia tapahtumia muutos saattaa koskea? 

Muutos voi koskea tapahtumia ja tilaisuuksia, joissa harjoitetaan taloudellista toimintaa, kuten: 

• maksullisia kilpailuja, turnauksia ja muita tapahtumia 
• pääsymaksullisia otteluita, näytöksiä ja tilaisuuksia 
• tuotteiden tai palvelujen myyntiä sisältäviä tapahtumia 
• maksullisia kursseja, leirejä ja vastaavia tilaisuuksia 
• muuta liiketoiminnan kaltaista toimintaa. 

Tapahtuman maksullisuus ei yksin täytä valtiontuen edellytyksiä, vaan myös muiden tunnusmerkkien on täytyttävä.  

Mitä muutos ei koske? 

Muutos ei koske seurojen ja yhdistysten tavanomaista harjoitus-, kokoontumis- tai muuta yleishyödyllistä toimintaa. Tilojen käyttö ja hinnoittelu säilyvät tältä osin ennallaan. 

Mitä tapahtumavarausta tehdessä tulee huomioida? 

Seuran tai yhdistyksen tulee tapahtumavarausta tehdessään ilmoittaa mahdollisimman tarkasti, jos tapahtumaan liittyy taloudellista toimintaa, kuten tuotteiden tai palvelujen myyntiä. Kaupunki arvioi annettujen tietojen perusteella tapauskohtaisesti, täyttyvätkö valtiontuen kriteerit. 

Miksi muutos tehdään?

EU:n valtiontukisääntelyyn kuuluu niin sanottu de minimis -tuki, jolla tarkoitetaan vähäistä julkista tukea. De minimis -tuki voi olla esimerkiksi taloudelliseen toimintaan kohdistuva rahallinen avustus, tilan käyttöetu alennettuun hintaan tai muu taloudellinen etuus.

De minimis -tuet on rekisteröitävä EU:n keskitettyyn rekisteriin vuoden 2026 alusta alkaen. Sääntelyn tavoitteena on varmistaa, ettei julkinen tuki vääristä kilpailua. Muuhun kuin taloudelliseen toimintaan kohdistuva tuki ei kuulu de minimis -sääntelyn piiriin.

Alennettu tilavuokra voi tietyissä tilanteissa muodostua de minimis -tueksi. Säännösten vastaisesti myönnetty tuki voidaan joutua perimään takaisin, minkä vuoksi tilahinnaston muutoksella pyritään varmistamaan valtiontukisääntelyn noudattaminen ja ehkäisemään takaisinperintätilanteita.

Lisätiedot 

De minimis -tuki: kysymyksiä ja vastauksia | Kuntaliitto.fi
Opas de minimis -tuista – Työ- ja elinkeinoministeriö