Opetuksen ja kasvatuksen palveluverkkouudistus

Palveluverkko ja palveluverkkosuunnitelma – mitä niillä tarkoitetaan?

Järvenpäässä Opetuksen ja kasvatuksen palvelualueen tehtävä on tuottaa kasvatuksen ja opetuksen palveluita siellä missä niitä tarvitaan, silloin kuin niitä tarvitaan ja siinä laajuudessa kuin niitä tarvitaan. Lapsen ja perheen näkökulmasta kasvatus ja opetus ovat yksi palvelu, jossa sama lapsi ja perhe kulkee varhaiskasvatuksesta esiopetukseen ja edelleen perusopetukseen ja toiselle asteelle. Tästä muodostuu pohja opetuksen ja kasvatuksen palveluverkolle. Palveluverkko pitää sisällään sekä itse palvelut että tilat, joissa palvelu tuotetaan.

Palveluverkkosuunnitelmassa suunnitellaan Järvenpään koulujen ja päiväkotien tulevien vuosien palveluja ja tilaratkaisuja. Järvenpään kaupunginvaltuusto päättää opetuksen ja kasvatuksen palveluverkkosuunnitelmasta keväällä 2026.

Suunnitelmaa päivitetään säännöllisesti

Palveluverkkosuunnitelma tarkistetaan jokaisella valtuustokaudella. Tarvittaessa siihen voidaan tehdä muutoksia myös muulloin, jos kaupungin toimintaympäristöön tulee merkittäviä muutoksia.
Suunnitelma toimii pohjana kaupungin vuosittain päätettäville investointiohjelmille. Itse palveluverkkoa tarkastellaan pitkälle tulevaisuuteen, aina vuoteen 2040 saakka, kun taas investointiohjelma laaditaan noin kymmenen vuoden aikajänteelle.

Palveluverkkotyön tärkeimmät periaatteet ovat, että työ perustuu laadukkaisiin palveluihin, tehokkaaseen tilankäyttöön, sisäiseen ja ulkoiseen yhteistyöhön sekä osallistavaan ja avoimeen valmisteluun.  

Mitä opetuksen ja kasvatuksen palveluverkkopäivityksessä erityisesti tarkastellaan?

Varhaiskasvatus

Uusimman väestöennusteen mukaan Järvenpään varhaiskasvatuksessa 0–6-vuotiaiden lasten määrä tulee laskemaan selvästi aiempiin arvioihin verrattuna. Ennusteen perusteella tilojen käyttöaste pienenee ja verkkoon jää yhä enemmän ylimääräistä kapasiteettia, ellei siihen reagoida. Mikäli palveluverkkoa ei supisteta, ylimääräisiä paikkoja olisi vuonna 2040 noin 225. Tästä syystä selvityksessä painotetaan verkon kehittämisvaihtoehtojen arviointia, jotta resurssit voidaan kohdentaa tarkoituksenmukaisesti ja varmistaa laadukas sekä taloudellisesti kestävä varhaiskasvatus Järvenpäässä myös tulevaisuudessa.

Osallistumisaste tarkoittaa sitä, kuinka suuri osa tietystä ikäryhmästä osallistuu varhaiskasvatukseen. Varhaiskasvatuksen osallistumisaste on ollut ikäryhmittäin erisuuntaista. Alle 3-vuotiaiden osallistumisaste kasvoi vuosien 2022–2024 aikana, mutta vuonna 2025 nousua ei enää tapahtunut. Vastaavasti 3–5-vuotiaiden lasten osallistumisaste kasvoi vuosina 2022–2023, mutta kääntyi laskuun vuonna 2024 ja lasku jatkui myös vuonna 2025. Kokonaisuutena tarkasteltuna varhaiskasvatuksen osallistumisaste ei ole kasvanut vuonna 2025.

Palveluverkkosuunnitelmassa käsitellään useita vaihtoehtoja verkon kehittämiseksi, jotta resurssit voidaan kohdentaa tarkoituksenmukaisesti ja vastata varhaiskasvatuksen muuttuvaan palvelutarpeeseen, jotta ratkaisut tukevat mahdollisimman hyvin kaupungin varhaiskasvatuksen laatua ja taloudellista kestävyyttä.

Opetus

Vuoden 2025 väestöennusteessa Järvenpäässä on 330 perusopetuksen oppilasta vähemmän vuonna 2040 kuin vuonna 2021 tehdyssä ennusteessa. Opetuksen palveluverkon palvelutarve on uuden ennusteen mukaan laskenut -7,2 % Järvenpäässä vuosille 2025–2040.

Perusopetuksessa on tällä hetkellä riittävästi perustiloja. Osassa kouluista tilakapasiteettia on myös enemmän, mutta oppilaiden asuinpaikkojen sijoittuminen eri puolille kaupunkia rajoittaa tilojen täysimääräistä hyödyntämistä. Ylä- ja yhtenäiskoulujen erikoisluokkatiloissa on havaittavissa vähäistä lisätarvetta, johon valmistelussa olevien hankkeiden eteneminen tuo helpotusta.

Käynnissä olevat kouluhankkeet:

Mankalan koulun peruskorjaushanke